依托产业建平台 发挥优势促培育
转自:平泉市农广校|http://www.cdngkj.cn/ 作者:平泉市农广校|cdngxdl@126.com 更新时间:2018-11-07 点击数:22
近年来,平泉农广校紧紧围绕“食用菌、设施菜、畜牧养殖、林果经济”四大特色主导产业培育有文化、懂技术、会经营的精英农民,建立发展现代农业人才“智库”,搭建新型职业农民合作交流平台建设,助推现代产业发展,共培育新型职业农民对象2164人,其中食用菌 586人,设施菜986 人,林果经济 391 人,畜牧养殖201人,有984人获得了新型职业农民认定资格,274人获得农民专业技术职称。在培育过程中我们秉承“培育新农民、发展新农业、建设新农村”的教育理念,不断地在“从培训到培育、从办班到育人、从过程考核到绩效考核、从传统培训到信息化培训”方面进行持续探索,使得一批批新型职业农民在四大主导产业中脱颖而出成为行家里手,带动周围群众共同走向致富道路
一、机制保障“兴”培育 政策牵引促产业
一是建立高规格领导机制。成立了以市长为组长,财政、发改、人社、农牧、金融等18个单位为成员的新型职业农民培育工作领导小组。二是出台政策积极推动。先后出台了《平泉市新型职业农民培育工作实施意见》、《新型职业农民培育工作实施方案》、《新型职业农民奖励扶持政策》等文件,对于在扶贫村发展产业、带动贫困户的新型职业农民,在现有产业扶持政策的基础上给予叠加政策扶持。对认定的新型职业农民在扩大生产经营时给予产业政策上浮20%的特惠政策。三是加大资金投入保障。全市整合各类支农资金1000万元优先安排给新型职业农民。同时市农业小额贷款担保中心安排担保资金500万元,专门作为新型职业农民扩大生产和再创业资金,并明确贷款额度为担保基金的5倍。四是创新培育工作机制。整合多部门教育培训资源,搭建了“1+3+10”教育培训平台,形成以县农民科技教育培训中心统筹协调,以农广校为主体,以农、林、菌技术推广中心为骨干,以新型职业农民辐射带动为载体,以职业教育,阳光培训、科技示范、“三下乡”等实践教学基地为补充的农民教育10大体系。五是规范培育工作管理。按着“一点两线、全程分段、实训服务”培育模式,成立课题组编制全县培训规范;构建“一班一案,一班一档”教学管理体系;建立职业农民离校不断线跟踪服务制度等,满足农民多元化需求,做到了培训工作制度化、规范化、常态化,全面提升了培育能力。
二、搭建平台“强”技术 合作共赢促发展
农业农村部投资6600万元,建立了国家食用菌产业技术研发中心及食用菌良繁中心,使国家級科研团队落户平泉。市政府投资8000万元,建立了河北省食用菌产业研究院,奠定了平泉在河北省食用菌行业中的领跑地位;与天津农科院科润黄瓜研究所合作,建立了平泉黄瓜研究院;引进日光温室专家李天来院士建立院士工作站,对平泉食用菌、设施黄瓜种植棚室进行了改造升级,解决了栽培模式创新问题;建立了平泉市食用菌创新创业中心和孵化基地,将市内外的科研和创业人才180多人聚集到孵化器、加速器等平台以推动创新创业工作中,大力推广新品种、新技术。面向菇农、菜农、果农等新型主体,推广了“灵仙1号”“808”等蘑菇菌种,推广了“双拱棚”等食用菌技术;推广了设施黄瓜的绿色防控及水肥一体化技术;推广了果树矮化密植栽培技术等,通过这些平台搭建,新型职业农民有了用武之地,在产业发展中发挥了巨大的作用。今年我们接待了石家庄、沧州、廊坊等农广校组织的与新型职业农民交流活动,接待的人数达200余人。
三、培育人才“重”引领 示范带动促脱贫
2016年以来平泉市农广校围绕贫困村,采取“骨干示范、能人引领、贫困户参与整体提升”的培育思路,围绕脱贫攻坚培育新型职业农民。组建了新型职业农民产业技术联盟,培训人员3600人次,产业扶贫带头人1200人。有3000多贫困劳力经过培训“入园进社”, 发挥了新型职业农民示范引领带动作用。
一是选择骨干做示范,实现带动脱贫。选择合作社负责人、家庭农场主、生产大户等三类人员共180名进行全产业链式特训,确保达到“先期开好花,后续结好果”效果。除必需的市内培训外,还带领他们赴北京、秦皇岛、朝阳等地学习高科技示范园及休闲产业园建设,聘请电商专家讲授了“互联网+农业”等。
二是培育能人来引领,实现互助脱贫。本着扶贫先扶智、扶志的理念,从“根”上解决贫困问题。实施了多种载体活动“助”脱贫。如:“一村一校、一园一校、一社一校”的“校村园社”灵活办学方式;“走出去请进来的”培训方式;中央农广校组织“高级专家团”指导对接方式;“职业农民与贫困户结对帮扶”方式等等,共培育各类能人685人。
三是让贫困户参与培育其中,由输血扶贫为造血脱贫。我们对966名进入园区打工的贫困农民进行专业技能型培育,使他们“带技术、零投入、零风险”地入园就业,园区还以自愿入股的方式,吸纳贫困农户入股进驻园区,通过入股分红和务工取酬实现双重收入。如桲椤树社区通过园区就业、入股委托经营使贫困户增收,合作社为22名具有劳动能力又有经营能力的贫困户进入园区通过经营实现稳定收入,178个贫困户通过入股合作社每年分红600元和委托园区经营收益周期不低于7100元。在园区务工的男女每天又能获得60-80员的收入,将设施菜产业园区作为培育新农民的学习实践“双基地”,技术成熟后可以实现由打工到自主经营的转变,使其成为产业大头人。目前,通过我们培育的骨干已达15家,每年能够带动贫困户400多户、1200多贫困人口实现脱贫。